אוקראינה נותנת עדיפות לאחסון סולארי-בתוספת-במכירות פומביות של אנרגיה מתחדשת
Mar 16, 2026
אוקראינה אימצה חוק מס'. 4777-IX הכולל תיקונים למעשי חקיקה הנוגעים לשוקי אנרגיה, ייצור חשמל וחיזוק החוסן האנרגטי.
החוק, שנכנס לתוקף רשמית בשבוע שעבר, מכסה 15 פעולות חקיקה בסך הכל ברחבי שוק החשמל. ולדיסלב סוקולובסקי, יו"ר מועצת המנהלים של איגוד האנרגיה הסולארית האוקראינית (SEAU), אמר למגזין pv שהחוק אינו "מהפכת-חבילה אחת" אלא קבוצה של שינויים שמסירים בהדרגה חסמים ספציפיים בשוק האנרגיה.
"עבור משקיעים, נקודת המפתח היא אחרת: השוק צובר יותר חיזוי, אופק תכנון ארוך יותר וסף כניסה נמוך יותר לפרויקטים חדשים", אמר סוקולובסקי.
בין התיקונים ניתן למצוא את הרחבת אופק התמיכה במכירות פומביות של אנרגיה מתחדשת של אוקראינה מ-2029 ל-2034, כאשר השרים האוקראינים נדרשים לקבוע מכסת תמיכה שנתית עד 1 בדצמבר בכל שנה ולפרסם תחזית אינדיקטיבית של ארבע- שנים.
היא גם מציגה לראשונה מערכות אחסון סולאריות-plus- כקטגוריית מכירה פומבית נפרדת, שתינתן לה מכסה מינימלית של 10% מנפח התמיכה השנתי, שהיא כפולה מ-5% שהוקצו כל אחת לפרויקטים עצמאיים של שמש ורוח. הדרישות למערכות אחסון הממוקמות יחד עם PV במסגרת מכירות פומביות עתידיות קובעות כי קיבולת החשמל חייבת להיות לפחות 80% מיכולת הייצור של מפעל סולארי, בעוד שקיבולת האחסון חייבת להיות לפחות 2 קוט"ש לכל 1 קילוואט של קיבולת ייצור PV מותקן. ניתוח נוסף של SEAU מוסיף שמחיר התמיכה המקסימלי לאחסון סולארי-בתוספת- נקבע על 0.12 אירו (0.14 דולר) לקוט"ש, המתואר כ"אמת מידה תחרותית".
סוקולובסקי אמר כי עדיפות לאחסון סולארי-פלוס- והלוגיקה החדשה של המכרזים פירושם שהשוק מתקדם לעבר פרויקטים המשולבים טוב יותר במערכת החשמל. "עבור משקיעים זה חשוב כי יש סיכוי גבוה יותר שנכסים כאלה יציעו מודל הכנסה יציב יותר בעתיד", הסביר.
גם הדרישות האדמיניסטרטיביות לגבי מערכות אחסון משתנות, כאשר כעת נדרש רישיון רק אם מתקן האחסון עולה על 5 MW באתר בודד. מפעילי מתקני אחסון מורשים גם למכור חשמל לצרכנים שכנים באותן נקודות חיבור מבלי לקבל רישיון אספקה, שלדברי ASEU מאפשר יצירת דגמי מיקרו-רשת תעשייתיים.
החוק גם מפחית חסמים פיננסיים ורגולטוריים לפרויקטים חדשים, לרבות שימוש בחשבונות נאמנות כחלופה לערבות בנקאיות ויישום מנגנון רשת גמיש, שלדברי ASEU יוצר נתיב לגישה לרשת עבור מאות פרויקטים שנמצאים בתורים בשל אילוצי קיבולת רשת. סוקולובסקי הוסיף כי השינויים הללו הופכים את השוק לנגיש יותר עבור שחקנים בינוניים וחדשים, מכיוון שהכללים מעשיים יותר.
כמו כן הוכנסו לתוקף כללים חדשים לגבי מתקני אנרגיה מתחדשת בשטחים הכבושים של אוקראינה. משרד האנרגיה של אוקראינה מקים ועדה מיוחדת שתאשר רשימה של מתקנים מושפעים ותקבע את התאריכים המדויקים של השעיה ושיקום אספקת החשמל. מדידות מסחריות יוגדרו לאפס במתקנים שנפגעו ממועד ההוספה לרישום, כלומר לא משולמים תשלומים עבור חשמל שנוצר במהלך האכלוס. סוקולובסקי אמר שאמנם זה לא מפחית נכסים אבודים, אבל זה מקטין חלק מאי הוודאות המשפטית שהגבילה הערכת סיכונים למשקיעים ולמלווים מאז 2022.
סוקולובסקי הגיע למסקנה כי הרבה בנוגע לחוק עדיין יהיה תלוי באיכות החקיקה המשנית הצפויה בחודשים הקרובים. "אבל הכיוון כעת ברור: שוק האנרגיה של אוקראינה מתקדם לעבר כללי משחק מובנים יותר, מה שאומר שלמשקיעים יש כעת בסיס חזק יותר לתכנון פרויקטים חדשים", אמר.
אוקראינה פרסה 1.5 GW של שמש ב-2025, על פי ניתוח של SEAU, כשהקיבולת המצטברת עברה את 8.5 GW.







