שינויים רגולטוריים עשויים לעצב את המכרז לאחסון סוללות של ברזיל 2026

מכירה פומבית של רזרבות הקיבולת של ברזיל למערכות אחסון סוללות (BESS), אשר ציפתה לה מאז 2024, מתקרבת יותר ויותר להתממשות. עם הבשלת הפרויקטים בשנה האחרונה, נפח האספקה ​​המשוער לתחרות עלה מכ-2 GWh ב-2024 ל-18 GW ב-2025.

מתוכננת לאפריל 2026, תוכנית LRCAP (Long-Term Energy Acquisition Program) החלה להתגבש בשנת 2025, עם סימנים חשובים בפתיחת ההתייעצות הציבורית על כללי המכרז, שנפתחה על ידי משרד המכרות והאנרגיה (MME) בנובמבר.

אחד הכללים המצוינים הוא האות המיקום להערכת פרויקטים באזורי עדיפות שיביאו יותר יתרונות למבצע, בנקודות שיוגדרו על ידי מפעיל המערכת הלאומית. בבדיקות ראשוניות עם המתודולוגיה המוצעת, סוכנות המחקר הממשלתית EPE זיהתה נטייה לתעדף קשרים בצפון מזרח וצפון מינאס ג'ראיס.

בנוסף לחידוש של אות המיקום, טיוטת ההנחיות ומערכת המכרזים שהועלו לייעוץ ציבורי בנובמבר חוזרים על כללים שכבר תוכננו למכירה הפומבית שתוכננה להתקיים ב-2025, מה שלא קרה. מערכות בעלות קיבולת מינימלית של 30 MW עשויות להשתתף, עם התחייבות לספק הספק מקסימלי למשך ארבע שעות ביום. החוזים המוצעים יהיו למשך 10 שנים, והאספקה ​​אמורה להתחיל ב-1 באוגוסט 2028.

עם זאת, LRCAP 2026 עבור סוללות עדיין מתמודד עם אי ודאויות ואתגרים. בנוסף לעובדה שהתחרות שהייתה צפויה להתקיים ב-2025, המהווה תמרור אזהרה, קיים חשש שמכירה פומבית של עתודות הקיבולת לקבלנות מפעלים תרמיים והידרואלקטרים, המתוכננת למרץ 2026, תענה על מרבית הביקוש להספק.

כסימן חיובי לכך שמכירה פומבית זו תתקיים, באוקטובר, השתתף שר המכרות והאנרגיה, אלכסנדר סילבירה, בסדרת פגישות דו-צדדיות עם חברות סיניות במהלך השליחות הרשמית של הממשלה הפדרלית לאסיה, במטרה למשוך השקעות בינלאומיות למכירה הפומבית הראשונה של הסוללות.

התחרות גם מתמודדת עם תרחיש רגולטורי לא מוגדר לאחסון, עם חזיתות דיון מקוטעות. חוק 15,269 (מבוסס על MP 1,301) גברה על דיונים שהתנהלו ב-MME ובסוכנות הלאומית לתקנת אנרגיה חשמלית (Aneel) - וכעת כל מה שנדון צריך להשתלב בטקסט שאושר על ידי הקונגרס.

אחת מנקודות תשומת הלב העיקריות במסגרת החוקית החדשה למשק החשמל בנושא אחסון סוללות היא ההוראה הקובעת כי עלות האנרגיה הרזרבה המסופקת על ידי סוללות תחולק אך ורק בין גנרטורים - דבר שאינו חל על מפעלים תרמיים והידרואלקטרים.

נקודה נוספת שהועלתה בחוק 15,269 שמשפיעה על פרויקטי אחסון אך עדיין תלויה בהגדרות רגולטוריות היא הכללת סוללות במשטר המיוחד של תמריצים לפיתוח תשתיות (Reidi) ופטור ממס יבוא, בכפוף לתקנות שירות ההכנסה הפדרלי. הטבות המס עשויות לקבל תוקף בזמן למכירה הפומבית, אם כי תקופת הבחירות של 2026 הופכת את הכל לבלתי צפוי יותר.

ב-Aneel, הדיון הרגולטורי, שנקטע באוגוסט, כולל נקודה מכרעת לגבי כדאיותם של פרויקטים שמתכוונים להתחרות במכירה הפומבית: ההגדרה כיצד ישלמו סוללות עבור השימוש ברשת-אם כצרכנים, גנרטורים או שניהם.

למרות התסכול הראשוני על דחיית ה-LRCAP עבור סוללות המתוכנן לשנת 2025 ואי הוודאות שנותרו, השנה האחרונה הביאה להתפתחויות חשובות לעיצוב המכירה הפומבית הצפויה כעת באפריל. בעוד ששוק הסוללות גדל בהתבסס על יישומים מסחריים ותעשייתיים, המכרז צפוי לפתוח השקעות בהיקפים חסרי תקדים בארץ.